林树森:城市管理年为期3年官员不作为要"下岗"

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林树森:城市管理年为期3年官员不作为要"下岗"

2005.03.22

　　“安全生产方面，出事后责任人由于不作为都受到了追究和处分，但对其他不作为的官员，却几乎都没有处理。”广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任林树森昨日（3月21日）在参加市政协十届三次会议第11组分组讨论时表示，广州市将在为期3年的城市管理年当中，针对当前政府职能部门在管理方面仍然薄弱的问题，考虑处分那些不作为的政府官员。政府官员不应该只会开会
　　林树森说：“现在很多党委和政府部门喜欢提出新的口号，而在具体的管理方面，却比较薄弱。对这种官员不作为，却没有处理。如在违章建筑方面，一查下来，结果发现不是国土房管局没有批，就是规划局没有批。但是，这些政府职能部门不能以一句‘没有审批’就可以推卸责任，因为这些违章建筑之所以会出现，就已经说明相关职能部门是不作为的。对于这样的政府官员，最起码的处分就是，这个官是不能再做下去了。”
　　林树森还说：“现在有些政府官员只会写报告、只会开会，而不在管理方面下功夫钻研和实践。对于这些政府官员，广州市将在为期3年的城市管理年当中，考虑予以调整。改进政府在管理方面仍然薄弱的局面。”
　　广深二线从中山大道进市区
　　林树森说：“广州市还有相当多的优秀干部，这些不作为的政府官员下来后，可以从这些优秀干部当中挑选适合的干部上去。这不仅可以解决政府官员不作为的问题，也体现了干部能上能下的公平的原则。”
　　讨论当中，对于委员反映的广州市在“东进”过程中，道路的发展与“东进”形势不适应的问题。林树森透露：“广州市与深圳市之间不久将再通过民间投资修一条高速公路，即广深二线。这条高速公路将在中山大道通过高架桥的方式进入广州市区。”
　　此外，林树森也表示：“道路的建设归根结底就是生产力的提升。因此，广州市委、市政府一直都相当重视道路的建设。但是，道路的建设不是建得越多越好，关键在于规划。广州市在番禺与老八区之间就还有很多路要修。此外，在芳村与南沙之间，还将修建一条快速路。”
　　对于委员反映的医疗方面的问题。林树森说：“广州市医疗系统无论是在硬件还是软件方面，比起10年前、5年前都要好多了。但在制药方面，虽然每年都能够做到保值增值，却在同行业当中所占的份额越来越少。”
　　不过，林树森也表示：“广州市委、市政府已经很关注这一问题，并已经采取措施加以解决。一是生物制药，这是制药方面新的增长点。在这方面，将加强吸引留学归国人员进来创业，过几年后，在生物制药方面，广州市将会取得成就；另外，广东省、广州市与中科院合作建成了医药健康研究中心，现在已经向全国招聘到了10多名首席科学家，不用5年，这块应该有不少成就。”
　　林树森还说：“医疗机构，是谁来管并不重要，重要的是不管是谁管，只能由一家管。这样才能避免因多头管理而制约发展。”
　　对于委员们讨论当中提到的对贫困人口照顾的问题。林树森说：“广州市现在的人均GDP是6800美元，香港是20000多美元。但是，从工薪阶层的生活上看，广州与香港却差不了多少。这从住房、家用电器等方面都可以看出来。至于私家车的比率，和大富豪的比率，广州的确比不上香港，但这些与老百姓的生活关系都不是太大。”
　　林树森说：“对贫困人口的照顾要一步一步来。对贫困人口的照顾关键要看的是，低保最低标准有没有提高，方向对不对。如将于今年4月1日开始实施的低保标准提高10%，将要增加1万多贫困人口列入低保。事实上，低保标准提高10%或者20%，广州市政府都有这个财力。但是，如果增加得太快，又会出现一大堆问题来。所以，要重视可持续发展，才能最终解决平衡问题。”（记者刘志华张翼华周祚王纳陈海玲通讯员刘兰霞）
来源：广州日报
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