“三农”社保治安等问题成广东团代表关注热点

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“三农”社保治安等问题成广东团代表关注热点

2005.03.03

　　昨天（3月2日）下午5时许，载着160多名全国人大代表的广东团航班降落在北京首都机场。多位代表接受记者采访时表示，今年“两会”最关注如何落实科学发展观和构造和谐社会，因而大家带来的议案和建议大都集中在“三农”、社会保障和社会治安等方面。
　　发生农民负担恶性案领导不提拔
　　“如果一个县或乡镇发生了农民因负担过重而引发的恶性案件，甚至造成严重政治影响的地方，县、镇党政主要领导不宜提拔使用。”全国人大代表、湛江市覃斗镇明珠虾苗场经理李明表示，减轻农民负担的同时，应加大对加重农民负担行为的处罚力度。
　　李明还就农民减负提出具体措施：停止一切面向农民的集资和农民出钱出物出工的达标升级活动，“对基层干部的考核指标和奖惩办法进行一次清理，取消脱离实际的规定”；农村电网改造除农民购买自用电表外，决不允许向农民进行集资收费。
　　为什么赌博屡禁不绝？全国人大代表、广东省公安厅刑侦局综合指导处调研员林文一语道破“天机”，由于《刑法》对赌博处罚的最高上限是判刑三年，“所以很多赌徒根本不怕处罚。”
　　林文说，“我国《刑法》第三百零三条‘以营利为目的，聚众赌博，开设赌场或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金’的规定，对赌博犯罪处罚偏轻。”另外，《刑法》对赌博犯罪量刑没有档次之分，无论赌博犯罪情节多严重，赌博犯罪涉案金额多大，开设赌场时间多长，法院对赌博犯罪者只能判处三年以下有期徒刑。
　　赌博量刑偏轻犯罪分子不怕罚
　　“广东省佛山市欧志海赌博案，欧志海长期以赌博为业，在三年多的时间里多次受处罚，每次受处罚后又重操旧业，根本就不怕判刑。”《刑法》对赌博犯罪没有没收财产的规定，由于赌博犯罪营利大，犯罪风险成本低，犯罪分子根本就不怕罚金。
　　林文表示，他将提出修改《刑法》第三百零三条修改方案，包括“聚众赌博，开设赌场或者以赌博为业情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑并处罚金或者没收财产；情节特别严重的处十年以上有期徒刑、无期徒刑并处没收财产”等内容。（特派记者严利、李桂文）
来源：广州日报
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