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| 两会特别报道:超市将推广有偿使用塑料袋 |
2005.01.23 |
广州每年产生塑料垃圾近60万吨环卫局倡议市民购物选择菜篮 超市将推广有偿使用塑料袋 广州市大型超市和商场平均每日塑料袋消耗量高达2亿个，这些塑料袋大多都很难降解，仅此一项，全市每年产生的塑料垃圾近60万吨。为此，省政协委员俞仲文提交提案建议，对大型超市使用的塑料袋实行收费，并对商场派发塑料袋提取环保基金，作为一种环保措施，以弥补商场对环境造成的污染损失。就此建议，记者昨日从广州市环卫局了解到，广州市环卫局将在今年春节后联合共青团等部门，在超市、商场推广有偿使用塑料袋活动，将先选择一些实力强、信誉好的大型商场推广。 白色污染 穗每年产生塑料垃圾60万吨 俞仲文委员反映，塑料包装袋、购物袋的大量使用与随意废弃，正成为“白色污染”的主要来源之一。据统计,广州市一些大型超市每日塑料袋消耗量有1万个，仅此一项，每年产生的塑料垃圾近60万吨。 俞仲文委员还说，从垃圾中分拣出来废塑料袋，很难循环再用。而且，由于一般塑料制品很难降解，需要几百年，将其埴埋会长时间占用土地。 更为严重的是，由于填埋时需要加土加压，会明显缩短填埋场使用寿命，导致垃圾填埋场封场后绿化和开发利用的困难；况且，混有塑料的生活垃圾也不适于堆肥，不可降解塑料制品进入土壤里，会影响土壤内的物、热的传递和微生物生长，改变土壤的特质，导致农作物减产。 委员建议 商场只提供有偿塑料袋 俞仲文委员分析认为，造成塑料袋大量使用与随意废弃的一个主要原因，在于商家为方便消费者而提供顾客无偿使用塑料袋。有鉴于此，俞仲文委员建议，取消在大型超市和商场免费派发顾客塑料袋的做法，代之以塑料袋的有偿使用。这一做法强调了谁对环境做成了污染，谁就要对此承担相应的经济责任。此外，俞仲文委员还建议，政府对商场派发塑料袋提取环保基金，作为一种环保措施，以弥补商场对环境造成的污染损失。 消费者反应 不用塑料袋购物太麻烦 对于委员的这一建议，记者昨日采访了几位大型超市的销售经理。江南大道一家大型超市的销售经理对记者表示，超市当然愿意向顾客有偿提供塑料袋，如果同时又能不影响生意的话，政府的这一举措的确是利国利民的。但要做到这一点，市民的环保意识还有待增强。 果然，记者就此采访不少消费者时，仅有极少部分的消费者表示“乐于接受”，更多的消费者认为这样将会给他们带来不少麻烦。市民王晴玉更是坦言，挎篮子太俗气，布袋子冲洗麻烦，购物使用塑料袋既方便而且家里又有了一定数量的塑料袋，方便装垃圾，可谓一举两得。 政府措施 分步推广有偿使用塑料袋 广州市环卫局将在今年春节后联合共青团等部门，在超市、商场分步进行宣传和推广有偿使用塑料袋活动，市民久违的菜篮子有可能再次登场。 广州市环卫局有关负责人表示，广州市每日产生垃圾6800吨，并以每年6%的速度增长，其中塑料袋更因无法降解严重破坏生态环境。 广州市环保局还表示，将先选择一些实力强、信誉好的大型商场推广，届时商家可以选择纸袋，市民可以选择塑料筐、菜篮子等作为替代物。由于此前有上海推行有偿使用塑料袋“流产”的教训，广州市环保局表示，环保观念并非一朝一夕可以形成，推广单位也不一定马上就执行，可以有个过渡期去适应。（记者刘志华、刘海健、周菁通讯员吴为） 他山之石 爱尔兰政府为了养成重复使用购物袋的习惯，对每一个塑料袋征收15欧分的增值税，结果是推行第一个月该国塑料袋的使用量骤降90％。同时政府征收塑料袋增值税，所征税款将全部用于环境保护；而在孟加拉国，则禁止使用塑料袋，同时法律规定：进口或销售塑料袋的人可被判处最高为10年的徒刑，发放塑料袋者则将被判处6个月监禁。 13个政协委员和1个新疆少女 在广东省政协委员的帮助下19岁的克丽娜在珠海学习幼儿教育携技还乡办学 2004年12月26日，中山大学珠海校区伍舜德会议中心，阳光明媚。“中国民办教育社会政策与发展政策高级论坛”已近尾声，就在论坛将要闭幕时，一个俏丽、大方的维吾尔女孩，轻盈地走到主席台上，自信地拿起话筒说：“我来自新疆喀什，我们那里很落后、贫困，希望各位到喀什投资办学……”她的一席话引起了大家的注意。 她是谁？当那些民办教育的大亨们纷纷和她交换名片的时候，她才操着带有维族口音的普通话流利地说：“我是拱北海关幼儿园的幼儿老师……” 一个数千里外的新疆女孩为何在广东成为一名幼儿教师？她又怎么会出现在此时此地的主席台上？本报记者经过深入采访，才了解到这其中竟蕴藏着一个“13名政协委员与一个19岁新疆维族少女之间的感人故事”。 沙漠相逢 流利汉语让维族女孩获青睐 这个美丽的维族女孩叫卡力比努尔·木沙，克丽娜是她的汉名，家住南疆达瓦昆沙漠边缘的喀什岳普湖县铁力木乡，家里兄妹8个，她最小，63岁的父亲是轧花厂退休职工，因为母亲多病、兄妹多，克丽娜家里欠下1万多元的债务。 幸运之神在2002年8月24日光临了这个普通人家。以广东省政协常委、港澳台侨外事委员会主任巢振威为团长的11名广东省政协委员赴疆考察团到喀什考察，途经岳普湖县铁力木乡轧花厂，委员们走进了一户普通人家里，遇见了独自在家的克丽娜。当时这个姑娘一口流利的汉语让委员们印象深刻。委员们问：“你愿意到广东去吗？”“好呀！”克丽娜马上说。 这个维族女孩当时还没想到，这些陌生的广东客人，会给她的命运带来多大的变化。而回到广州的政协委员们立即行动起来。 缘聚广州 委员捐5000元助女孩赴粤 全国政协委员、广东外语外贸大学国际商务学院的龚华基教授听说了克丽娜的故事后，他要求深圳开公司的亲戚给克丽娜安排了一份工作。一个月之后，克丽娜收到了广东省委员们寄来的合影照片，并征求她是否愿意赴粤。省政协委员、广东教育学院外语系副教授邓护英说：“我们捐点钱，让克丽娜来的路上经济宽松些。”巢振威、何开波、曾燕祥、张文光、林杰元、蔡富春、谢英光、林敦祥、梅竞苏、薛声荣等11名广东省政协委员，纷纷慷慨解囊，一下子凑捐了5000多元，委托省政协机关的一位干部代办克丽娜来粤事宜。2002年11月8日，克丽娜终于从偏僻、荒漠的铁力木乡来到繁华喧闹的南海之滨。 珠海学艺 克丽娜当上幼儿老师 初到广州，委员们担心克丽娜不能很快适应南方生活，就安排她先生活在省政协机关一名女干部家里。省政协常委、拱北海关关长龚维钊了解克丽娜情况后，就设法安排克丽娜到幼儿园学做幼儿教师。于是，在2003年1月13日，克丽娜依依不舍地告别在广州的委员们，来到珠海。 拱北幼儿园苏长军园长安排克丽娜跟着最优秀的保育员韦世娟学习，克丽娜勤奋好学，对待工作认真负责。而她从小就会的维族舞蹈也让她在幼儿教育中具有独特优势。不到一年，克丽娜经考试，获得珠海市教育局颁发的幼儿教师上岗证。之后，她从保育员一步一步升至园长助理。 理想初成 我要回家乡办学 克丽娜的理想是当一名汉语老师，教维族孩子说汉语。去年8月克丽娜的一次家乡之行，更使她坚定了回家办学的决心。“几乎全村的孩子都跑到我家里，询问我在广东的情况。但她们绝大部分不懂汉语。” “我要回新疆！我要回家乡办一所汉语学校。”克丽娜的理想很宏大，她想先办一所汉语学校，然后筹资办一所希望小学、希望中学，让更多维族的孩子有学汉语的机会。“让他们走出沙漠，走出贫困……” 1月18日，龚维钊委员在接受记者采访时说，当年安排克丽娜到海关幼儿园工作的目的就是帮她实现办学的梦想。从一开始，海关和幼儿园就针对她制定了严格的培养方案，出资送她学习幼儿教育，学习练钢琴，全方位培养她的教育才能。（记者王洪伟） 人大代表最关注“和谐广东” 大到依法治省小到医保补贴 省人大代表聚焦热点问题 广东省十届人大三次会议今天开幕，700多名省人大代表将肩负全省人民重托，为广东的发展建言献策。昨日，本报记者采访部分省人大代表时发现，建设“和谐广东”成为今年人大代表最关注的热点话题。 不能让重症病人没钱“等死” “我最关注的是医保问题！”省人大代表、广州LG拓普通信科技有限公司生产工厂厂长李海玉告诉记者,如果一个病人开始用医保范围之内的国产药，后改用医保范围外的进口药，一分钱补贴都没有。像癌症这样的重病，药品完全自费的话负担非常重，用病人的话就是“只能等死”。希望引起有关部门对此的关注，可以考虑补差价，病人只承担进口药比国产药高出的价钱。 政府检查企业行为要规范 “我最关注依法治省问题！”省人大代表、广东南国德赛律师事务所高级合伙人颜湘蓉去年曾提出一些行政机关滥办培训班，给企业加重负担的问题，今年要建议规范行政机关对企业的经济检查制度及程序。她说，依法治省是建设和谐广东的一个十分重要的方面，目前的法规是立了不少，但关键是行政机关能否依法行政，而这方面还有很多需要改善的地方。 颜代表还准备提议案建议规范计划外疫苗的使用。她说，现在计划内的疫苗有严格的操作程序，但对计划外的疫苗没有严格完善的程序来进行规范，一旦使用不当，将对公民的健康造成很大危害。 让欠薪老板坐牢 “我最关注外来工权益保障问题！”省人大代表、广东国鼎律师事务所主任朱列玉说：“最近省人大常委会通过了《广东省工资支付条例》，在保障劳动者权益作出许多新规定，我非常赞同。但是我觉得现行的法律法规还不到位，比如欠薪案件应该赋予劳动者向法院申请先予执行的权力，本来就这么点工资，他们怎么打得起官司？” 判断一个行为是否构成犯罪，一个很重要的因素就是看其社会危害性。欠薪会引发一系列社会问题，社会危害性很大。对于无良老板，必须让他尝尝坐牢的滋味。 让群众分享经济发展成果 “我最关注农村发展和城市低收入群众困难问题！”省人大代表、华南医疗器械有限公司董事长陈伟平说，去年政府在农村推行取消农业税确实给农民带来了实惠，但城乡差别还很大。政府应提高全社会的福利水平，让欠发达地区和低收入群众也能享受到经济发展的好处。另外，公共财政应该更多投入到改善环境、交通等这样的基础设施上，让生活在这个社会的每个人都能平等享受到。 建议省财政支持解决教育负债 “我最关注农村义务教育问题！”省人大代表、湛江市第12小学校长林才贤表示，税费改革后农村义务教育负债问题已迫在眉睫。上世纪90年代以来，我省农村义务教育完成了基础教育的“五大工程”。但这种超常规、大跨步的发展，给农村中小学留下了巨额债务。现在一些学校为了节省开支，取消了音乐、美术等课本的征订，一些校舍被法院查封。建议省财政今后按比例支持欠发达地区逐年偿还教育欠债。 保障公共卫生网络基层建设 “我最关注公共卫生网络基层建设问题！”省人大代表、省疾病预防控制中心副主任杨杏芬本月初到粤东地区调研，发现不少基层人员经费没有保障，有的连工资都发不出，建议省通过财政转移拨付。在管理上建议基层防保实行县以下垂直管理。（记者李桂文、林洪浩、林燕、张翼华、李波） 欲推科技创新先破“官本位” 省政协委员热论依靠科技进步推动制造业结构转型 昨天下午，省政协九届三次会议召开专题座谈会，15名委员围绕“依靠科技进步，推进结构调整”展开了热烈的讨论。省委常委、常务副省长钟阳胜，副省长许德立，省政协副主席韩大建等参加了座谈。 向国外转移能耗高的产业 来自江门市科协的赵树培委员说，要创造有利于科技创新的环境，首先要破除“官本位”、“权本位”的观念，改变目前行政干预一般科研项目过多的状况，建立起由社会专业团体专家和中介组织评估鉴定，科技行政管理部门进行项目成果登记等制度。同时还要大力支持企业自主创新，使更多产品由“广东制造”变为“广东创造”。 华贲委员对广东的能源问题作了专门研究。他说，能源问题已成为制约广东经济发展的“瓶颈”。有的产业对资源、能源消耗大，可以考虑把部分产业链放在国外。 华南理工大学的刘焕彬委员指出以九大支柱产业为核心的广东制造业在全国总体竞争优势不强。除汽车、石化和医药产业竞争力指标较强外，其它六个产业都处在全国平均水平或平均水平以下。他提出广东制造业科技发展，用高新技术对制造业进行改造和嫁接，提高装备设计制造能力。 粤核电规模2020年可占全国一半 钟阳胜充分肯定了委员们的发言，深入分析了广东省在产业结构方面的现状和存在的问题。他指出，目前广东省的经济增长方式还是以粗放型产业为主。去年全省工业产值22000亿元，实现增加值8000多亿元，三资企业的贡献率是52%，三资企业80%的产值是劳动密集型产业创造的。政府应引导社会资金流向长远型、基础型、战略型产业，促进产业结构优化升级。广东要适度发展重化工业，大力发展大型机械装备制造业和精密制造业，加大科技投入，吸引人才，最终实现广东从物质资源为主的劳动密集型产业到资本及技术密集型产业的转变。他透露，广东正在积极打造核电工业产业链条，运行和在建规模已达到820万千瓦，预计到2020年可达到3600万千瓦，基本占到全国的半壁江山。（记者刘海健、周菁、刘志华） 来源：广州日报 |
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