张学军：加强基层培训盯紧学术腐败

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张学军：加强基层培训盯紧学术腐败

2004.02.16

　　“过去，只要案子不错判，人多关两天没有关系；现在，随着我国法制环境的健全，我们提出要‘不枉不纵，不死不杀’。”
　　“在我们一些地方，的确存在着司法人员素质低和工作要求高的矛盾，加大基层司法人员的培训力度，是一项非常重要的工作。”
　　——张学军
　　昨天（2月14日），广东省人民检察院检察长张学军在云浮团参加审议两院报告。代表们的探讨非常热烈，话题涉及如何提高基层政法从业人员素质、学术腐败、高薪养廉等各方面，张学军对此一一给予解答。
　　审议中，代表们给予两院工作报告高度的评价，认为广东省政法机关对全省的社会经济发展做了大量的工作，为保持社会稳定作出了贡献；报告本身也非常实事求是。不过，代表们也带来了基层的声音，张学军于是和代表们进行了一场“实话实说”。
　　政法机关正在适应新变化
　　审议过程中，李俊王官代表发言说，“政法机关的队伍建设要继续加强，特别是在从业人员的职业道德方面；违法审判追究制度也要严格执行；报告中说到去年年底，全省已实现了检查环节的无超期羁押，希望这一成绩能继续保持。
　　张学军表示，“过去我们是这种思想，只要案子不错判，人多关两天没有关系；现在，随着我国法制环境的健全，人民群众法律意识的提高，我们提出要‘不枉不纵，不死不杀’；不能出现犯罪嫌疑人自杀的现象，也不能超期羁押。此外，我们过去的‘重实体轻程序’要转变为‘既重实体又要重程序’；过去是‘重刑事轻民事’，现在要‘既重刑事又重民事’；过去‘重数量轻质量’现在我们‘既重数量也重质量’，错案追究责任制就是要解决这个问题。判错了，该追究的要追究，该赔偿的要赔偿！”
　　张学军接着强调，“在全国范围来讲，广东政法机关很多方面都是先走一步，因此广东政法界遇到的问题也比较多，政法机关也相当敏感。另外，我们的警力也非常有限，通常是一个人要干内地政法机关两个人干的活。应该说，广东的政法机关正在处于适应新变化、新要求的过程中。”
　　张学军又说：“在我们一些地方的确存在着司法人员素质低和工作要求高的矛盾，加大基层司法人员的培训力度，是一项非常重要的工作。”
　　检察院在暨大搞了试点
　　人大代表答朝心提出了自己的建议，“第一，司法工作的公信力要提高，近两年，错判、误判、超期羁押、执行难等问题仍然影响着司法部门在老百姓心目中的公信。第二，公检法要在维护社会诚信方面下功夫，现在经济犯罪政法机关抓得很紧但学术腐败还是盲点。”
　　张学军回答道：“现在检察院已经开始进入学术界了。去年，我们就在暨大搞了试点，效果不错。在高校内搞同步预防，也得到了张德江书记的大力支持。在这方面，广东又是全国第一家，又是一个新探索。”
　　答朝心又说：“现在全省公检法系统都说人手不足，我们要呼吁政府在人员编制、经费以及办案条件等方面给予支持，但公检法部门也应该尽量减少一些非警务、非法务的活动和支出。”张学军点了点头。
　　目前还做不到高薪养廉
　　代表陆军强则说：“现在不是都提倡高薪养廉吗，建议在公检法部门实行，如果连公检法部门都违法操作，那老百姓就真的是投诉无门了。”
　　张学军笑着说：“高薪养廉有一定的作用，但不是绝对的。像日本的检察官，任职满三年，就要全国轮换，就是为了预防腐败。能做到这一点是因为他们住的是国家提供的房子，家属可以不用工作，检察官一人的工作就能支持全家，但我们国家目前就做不到这一点。”
　　检察长当场追查“囫囵案”
　　上午审议即将结束的时候，人大代表张桂香激动地提出了一个当地市民向她反映的真实的案子：去年年底，一辆大巴和一辆面包车相撞，导致面包车司机死亡。大巴司机被拘留了，但案件始终没有明确结果，家属也拿不到赔偿，十分痛苦。而家属们听到的传言是，案子迟迟没有了结是因为肇事司机是交警大队队长的亲戚。张桂香说，这个案子她“一想到就难受”。
　　听完张桂香的叙述，张学军立即表示，“如果家属反映的情况属实，确实是由于亲戚关系导致案件无法判决，这就不是一般的问题了。我们会先了解一下这个案子，新兴县下去也要催一下。”
　　下午两点半，审议再次开始。省人大代表、新兴县县长黄伙有就了解到了这个案子的始末以及审理进度。据介绍，当地公安部门已经认定该事故由肇事司机负全责。经检察院批捕，肇事司机已被看守所关押。案件也已经被检察院公诉到法院，下个星期就要开庭审理。而肇事司机也确实是当地交警大队队长的亲戚，但这位大队长已经采取了回避。
　　听完介绍，张学军表示，“这样表示案件正在正常的审理过程当中，相信法院会有一个公正的判决。”
　　张桂香说：“那我回去就能向家属答复了。”（记者李艳赖颢宁田霜月羊华肖小冰孙齐昆李强石磊王雷鲍小东）
来源：南方都市报
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