扩大对外开放发展壮大外源型经济

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扩大对外开放发展壮大外源型经济

2004.02.10

　　扩大对外开放发展壮大外源型经济
　　广东省省长黄华华今日（2月10日）在广东省第十届人民代表大会第二次会议上作了政府工作报告。报告中提出，广东2004年将会扩大对外开放，发展壮大外源型经济。
　　努力扩大出口
　　积极适应国家出口退税政策调整，推进外贸主体多元化，赋予更多符合条件的民营企业进出口经营权，鼓励、支持中小企业和民营企业扩大出口。继续实施科技兴资，优化出口商品结构，提高出口效益。扩大具有自主知识产权的高新技术产品、传统优势产品和名牌产品出口。着力、发展高技术含量、高增值加工贸易，促进加工贸易转型升级。建立和完善加工贸易监管模式。大力发展服务贸易出口。推动出口市场多元化，巩固和发展传统市场，积极开拓中东、非洲、南美、印度和俄罗斯等新市场。加强与东盟的经济技术合作。大力发展外贸中介组织。做好反倾销、产业损害预警和应对国外贸易技术壁垒工作。加强对我国加入WTO过渡期结束后相关政策措施的研究。
　　千方百计招商引资
　　创新招商方式，积极推行代理招商、网上招商、产业招商、重点项目招商等多种形式招商，提高利用外资的质量和水平。发挥各类经济功能区、工业和科技园区招商引资的载体作用，推动投资项目向园区集中。鼓励现有外商投资企业增资扩股。在继续吸收港澳台投资的同时，加大力度吸收欧美日等发达国家和地区的投资，积极承接国际产业转移。引导外资参与产业结构调整和国有企业改革。吸引跨国公司投资高新技术产业和来粤设立地区总部、研发中心和采购中心。拓宽外商投资领域，推动服务业吸收外资。深化涉外经济体制改革，形成稳定、透明的涉外经济管理体制，营造低成本、高效率、安全文明的投资环境。积极宣传、推介广东。加强对招商引资的引导，防止滥用低地价、零地价等进行无序恶性竞争。推进"大通关"建设，改革通关模式，大力推进电子化通关。加快主要口岸的建设和改造。
　　继续实施"走出去"战略，推动企业跨国经营
　　鼓励和支持有比较优势的企业对外投资，利用境外资源，发展境外加工贸易、建立生产基地、研发机构和营销体系，加快形成有实力的跨国公司和著名品牌。扩大对外承包工程和劳务合作业务。加强对境外投资的协调和指导，完善对外投资服务体系。
　　抢抓CEPA实施先机，推动新一轮粤港澳合作
　　落实内地与香港、澳门关于建立更紧密经贸关系的安排，积极推进粤港澳优势互补，加强货物贸易、服务贸易和投资便利化的更紧密合作。积极为港澳服务业进入广东创造条件，加强粤港澳现代物流、建筑、商业、会展、法律、会计、管理咨询等合作。吸引港澳金融、证券、期货、保险企业到广东设立分支机构。积极推进粤港澳三地中小企业合作。全面提升粤港澳制造业合作水平。加快推进港珠澳大桥、广深港高速铁路等跨境大型基础设施的前期工作。推进珠澳跨境工业区建设。加强粤港澳科技、教育、卫生、文化、旅游、信息化、体育、口岸等方面的交流合作。继续开展联合招商，加大"大珠三角"推介力度。进一步推进粤台经济技术交流与合作。
　　◎背景资料
　　CEPA与"大珠三角"：在中央政府与港澳特区政府签署CEPA协议（更紧密经贸关系）之后，占尽天时、地利、人和三方面的优势，作为大陆经济发展前沿阵地的广东，抢抓CEPA机遇，与港澳联手打造"大珠三角"品牌。在CEPA框架下，三地交流日益频繁，无论是经贸的合作，还是民间的交往，一个个具体政策措施的落实，体现了由地域所决定的三地关系越来越紧密，经济走向一体化的趋势也越来越明显。
　　外源型经济：广东外源型经济处于全国领先地位，对经济起飞也起到了至关重要的作用。在广东省工业化进程中，经济的外贸依存度一直较高，2002年仍然超过150%，比位居第二位的北京还高出20个百分点。全部外源型企业的工业产值占全省工业总产值的比例超过60%，其中，港澳台企业工业产值又占了全部外源型企业工业产值的60%.从全国来看，这两项指标都超过60%的只有广东和福建。与北京、上海不同，广东的外源型企业进出口存在着较大的顺差，这与上海、北京、天津及江苏的逆差形成鲜明对比，说明广东省的外源型企业在国际市场上更有竞争力。
　　广东与东盟合作：据海关统计，今年前10个月，广东对东盟进出口贸易总值达160亿美元，占广东省外贸进出口总值的8.9％，占中国对东盟外贸进出口总值的36.8％。东盟已成为广东地区第五大贸易伙伴。三资企业是对东盟贸易的生力军，私营企业进出口成倍增长。
来源：大洋网
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