政协委员:城市化应由数量型向质量型转变

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政协委员:城市化应由数量型向质量型转变

2004.02.09

　　广州２月９日消息，在正在此间举行的广东省政协九届二次会议上，政协委员们围绕“广东城市化水平”问题建言献策，他们建议广东城市化建设应由“数量型”向“质量型”方向转变。委员们指出，目前广东自下而上的城市化使城镇分散发展，集约化程度不高，土地资源浪费严重，城镇基础设施重复投资现象普遍，分散性的城市化加剧了资源浪费和环境污染问题。
　　虽然广东的城市数量不断增加，城市化水平也有所提高，但城市化质量较差。“离土不离乡，进厂不进城”导致大量人口居住在农村地区，难以发挥城市的集聚优势，城市人口素质较低，城市基础设施供给不足，社会服务薄弱，生活质量不高。
　　此外，广东省城市与城市之间、城市与乡镇之间矛盾复杂，城乡结合部建设更为混乱，缺乏应有的协调机制。城市化滞后于工业化和经济的发展。
　　委员们建议，必须进一步通过行政手段，加大广东省行政区划调整力度，整合形成较大规模的城市。广东通过撤市建区，有利于重新整合城市资源，使其产业布局、资源、能源、交通、港口等进行重新整合和提升，使资源向优化配置方向发展。
　　同时，实施产业集群化发展，以集群化促进城市化。委员们认为，产业集群避免了相同产业所需的公共设施的重复建设，充分利用土地资源、公共设施资源，有利于促进产业竞争力的形成，促进工业化和城市化。广东省实施产业集群化，一方面要加大各种专业镇的建设力度；一方面要促进工业进园，走园区经济发展道路，以产业集群化促进城市化的发展。
　　目前，知识正成为经济增长的主要推动力，一些知识源导向的城市化得以迅速发展，如大学城、科学城等。委员们认为在政策上应制订产、学、研结合的机制，使知识产业促进城市化的深化发展。通过强化创造和应用知识的社会能力优势，优化城镇布局，协调城市功能，提高居民生活质量，使城市化发展由“数量型”到“质量型”转变。（记者郭莹玉赖少芬）
来源：新华网
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